2013年是"十二五"规划的起步之年，也是林业产业加快发展、经济提速之年，林业产业在局领导的正确指导下，以市场为导向，发展为动力，大力优化产业经济，以建设新林区为契机，在加快经济发展的同时，加强环境建设，为林业经济的发展、为全面建设社会主义新林区打下坚实基础。

    一、加强旅游精品开发，扩大景区效益，引进资金

首先，旅游区的精品景区，树立品牌为导向，重新确立西大圈旅游区的使命、服务理念、激励员工、敢为人先、争创一流，县已聘请国家级有资质的部门给勃利县做《西大圈旅游总体规划》。

森林公园在今后的运行中，要加大运行力度，特别是在市、省电视台及报纸上作广告，不断提升知名度，让旅游资源发挥应有的作用，创造出更大的经济效益。

    2013年春，县政府给林业局下达招商引资任务500万元，为了完成县政府招商任务，通过领导的运作和产业办的努力，上报招商办项目是生物发电投资500万元，以完成县政府下达的2013年招商引资任务。项目名称勃利县凯迪绿色能源开发有限公司。

    二、加强林业合同管理，严把合同审核关

新合同的签订，往往关系到林业局的利益是否得到保障、是否运行的合理合法、是否给林业局带来利益还是危害的大事，所以必须加强合同的审核力度，把已发生的合同管理好。

通过合同统一审核管理以后，各林场基本能做到合同有专人管理，新合同签定前报局产业办，审核后再签订，签订后的新合同报局产业办一份备案。在合同管理上基本能做到集体研究公开化、日常管理专人化、审核签订制度化。

    三、齐心协力发展非林经济、突出重点抓产业促发展

各林场的自然条件各不相同，发展非林产业也各不相同。要根据林场的自身条件，因地制宜发展非林产业及非国有经济，在确保种植业和养殖业稳步发展的同时，重点抓北药开发及食用菌基本建设。以典型示范作用引导职工自主立项、自我发展、积极致富，使非林经济强势发展，真正走向市场化、规模化及信息化。

    （一）人工食用菌生产是林区发展的重要途径

    二场、福兴、长兴、东方红林场领导班子在非林产业的发展上有明确的目标，为确保可持续发展的食用菌产业。2013年春，三个林场大力扶持职工利用采伐剩余物生产挂袋木耳，提供林内挂袋木耳摆放场地、灭菌设备、碎料设备、育菌房等。由于场领导的重视，有专业技术人员全程跟踪指导，使职工发展食用菌的积极性非常高。

    福兴林场地栽木耳300万袋，30户职工，纯收入265万元。

    二场地栽木耳30万袋，8户职工，纯收25万元。

    东方红林场地栽木耳25万袋，2户职工，纯收入22万元。

    长兴林场地栽木耳150万袋，12户职工，纯收入135万元，建葡萄园2500平方米。共计产值447万元。

    林场职工发展食用菌的情况来看，职工主要是懂技术，严格按照操作规程生产，扶持职工发展生产光有硬件还是不够的，还要在软件上加以扶持才能有保障地达到致富的目的。

    （二）蓝靛果是致富的好项目，发展前景非常好

近些年市场对蓝靛果的需求量越来越大，每年产蓝靛果供不应求，满足不了市场需求。红星林场是蓝靛果的原产地，多年来还是粗放经营，没有进入科学管理及品种的选优，更没有进行人工培植扩大种植面积，使已有的好项目没有发挥出应有的效益。通天一林场职工在二道岭林冠下或林缘边栽植蓝靛果50公顷，待8-10年后方能见效益。蓝靛果总产值65万元。

    （三）北药发展不平衡，经济效益不佳

北药经过几年的发展，已种植中药材212.7公顷，其中：种植林下参156公顷，种植五味子18.2公顷，野生38.5公顷。从北药种植上看，种植林下参已有7-12年时间，到现在经济效益不佳；种植五味子已有5-7年时间，大部分已结果，品质也比较好。市场价格每市斤12-15元，今年各林场总产值为45万元。

    （四）林业养殖具有广阔空间

    林业有着勃利县近50%的面积，在养殖业发展上应该说有得天独厚的条件，有着丰厚的养殖资源。目前职工在发展养殖业上还处在一家一户散小数量经营，形不成规模，也就形不成效益，这种养殖经营状态在短时间内是无法改变的。养殖产值为671万元。

    （五）种植业对林业经济的发展有着重要地位

2013年各林场现有土地总数3644公顷，其中：土地流转665公顷、以地顶资1085公顷、对外发包1894公顷。林业的土地经营主要是对外发包，就是分给职工的工资田大部分也都包出去，职工自己经营的很少，种植业获利的大部分被外人拿走。林业的土地大多是山地和坡地，种植的庄稼多数是玉米、大豆、白瓜籽，收益比较好的是白瓜籽，其次是玉米，再次是大豆。土地水土流失严重，越种地越薄，效益越来越低。产值为1550万元。

    （六）红松林的经济效益越来越受到重视，在林业产业构成中有着重要地位

林业现有红松林6151公顷，其中：以林项资2010公顷、对外发包4141公顷、安排顶资职工350人，2013年红松籽的价格是19-21元，产红松籽1.0万斤，产值20万元，今年红松籽的丰收给职工带来更好的收益。

    四、抓住特点，编制好2014年产业发展规划

我县各林场地域不同，资源和发展条件也不相同，发展产业必须统筹考虑林场的生态地位、资源情况、区位条件、自然因素、经济基础、发展历史等因素。分类施策，不高一刀切，不搞一哄而上，确保经济得发展，资源得增长，群众得实惠。

    （一）森林小浆果、尤其是蓝靛果、草莓、山葡萄的采摘利用

这些浆果是我县的特有山产品，是纯绿色，无污染的产品，是市场渴望得到的生态产品。对此，我们要圈定种源地，注重做好原品种的保护工作，要实施计划的采摘，做好野生资源全部下山，避免资源遭到破坏。要做好引种工作，使野生的变为人工种植的。要建立龙头企业，根据市场进行深加工，实现产品的增值。

    （二）森林产品，尤其是黑木耳、林药材等产品种植和销售

人们常说"黑龙江的木耳最好"，我们要花大力气把我县打造成全省最大的黑木耳生产基地，同时把五味子、刺五加、参类等产品发展好。扶持原有的产业基础，拓宽种植渠道，形成产业规模。

    （三）森林旅游产业

按照"严格保护、统筹规划、合理开发、永续利用"的原则，大力发展以西大圈森林公园为主的森林旅游业。以保护生态和自然、文化原生态为前提，积极把握社会公民日益增长的户外休憩的需求，向社会推出重点森林旅游景区的旅游线路。举办2013年旅游漂流节等节庆活动，加大对森林公园的建设和管理。完善春看花、夏漂流、秋赏叶、冬观雪的旅游环线体系，形成独具特色的旅游产品。旅游产值为185万元。其中门票35万元、食宿80万元、其它70万元。

    （四）木材加工业

    勃利县这些年的木材加工业发展，有着良好的基础和成熟的加工技术和产销网络。要搞好木材的精深加工，实现过腹增值。丰富产品种类，改进加工工艺。增加科技含量，全面提升产品档次。产值为1950万元。

    （五）发展特色养殖

    要积极对上争取，利用优势对外招商引资，建立规模化的特色养殖基地，重点发展梅花鹿、林蛙、兔子、狐狸、蜂等经济动物，以及猪、牛、狗、羊、驴禽等肉食类动物，形成系列化、标准化、规模化。今年林业产业总产值为5178万元。

    从林业产业的整体上看，木材生产目前还占林业经济的主导地位，非林产业始终没形成规模，也就没有形成规模效益，林业产业结构调整，向非林产业方向发展有待加快步伐。林业产业按现在经营方式走下去，只能是举步维艰，越来越困难。要林业走出困境，就得改革，探索一条真正解决困境的道路。

 

 

                                                                                   2013年11月7日